2011年1月17日 星期一

“胡奧會”將上演匯率和貿易博弈戰

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http://cn.wsj.com/big5/20110117/bch115030.asp


國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬本周在華盛頓的會晤必定會使中美貿易和匯率緊張局勢成為全世界矚目的焦點。

盡管我們可以預見,在中國加入世界貿易組織(World Trade Organization)十年以後的今天,兩國會達成一系列不同的貿易協定,但雙邊貿易關系卻有“碰撞”的趨勢。


的確,上周,美國商務部部長駱家輝(Gary Locke)表示,美中經濟伙伴關系已經到達“轉折點”。本周出版的《經濟學人》(The Economist)雜志說,美中關系正處於十年來的最低點。去年6月中國所做的讓步就更不用提了,中國結束了長達兩年的人民幣與美元掛鉤的政策,但自此人民幣兌美元僅升值了3%。

一些分析師認為,要避免依靠保護主義進行反攻的行為變得越來越難。經濟學家、摩根士丹利(Morgan Stanley)亞洲區非執行董事羅奇(Stephen Roach)上周警告說,美國國會可能會實施貿易制裁,他去年在香港發表講話時也提到了這點。

十年前,中國加入WTO移除了其進出口的限制,我們看到中國激起了全球化貿易的繁榮發展。但現在,中國卻背負著種種“罪名”,被指以不公平的手段竊取美國就業機會、經濟增長和科技,以及企圖保持中美貿易順差持續增長。當然了,這只並不是故事的全部,因為美國公司為提高利潤將生產外包給低工資水平的中國的速度不比任何人慢。

但美國公司外包給中國的大多都是低端制造業。未來十年內,我們將能看到,中國公司將會出口汽車、火車、甚至飛機,他們已經進入了制造業的價值鏈上遊。

十年後的今天,更自信、更強大的中國來到了貿易談判桌上。美國忙著對付創歷史新高的失業率並陷入房地產危機的泥潭中,而中國現在已經是世界第二大經濟體,並且是美國國債的最大“債主”,持有規模達9060億美元。

中國飽受爭議的貿易順差幾乎沒有逆轉的跡象。世界銀行最近預測,2010年中美兩國2470億美元的貿易順差在2011年將增至2730億美元,2012年將增至3140億美元。十年前,中國的銀行普遍資不抵債,發展十分緩慢,而在金融危機後的今天,其上市的國有銀行市值超過了花旗銀行(Citibanks)和美國銀行(Bank of Americas)。

難怪有人說美中關系到了轉折點。

WTO協議的部分內容是,允許外資進入中國巨大的消費者市場和並改革其國有控股行業。

有關外國公司在中國獲得成功的故事一直不斷﹐但在市場準入的公平性方面外國公司遭遇的挫折也逐漸增多。儘管國際汽車廠商和奢侈車品牌在中國的銷售狀況非常火爆﹐沃爾瑪(Wal-Mart)之類的國外零售巨頭也取得了一些成績﹐但中國經濟的大部分領域還未對外資開發。

比如國外電信運營商就無法進入中國國內巨大的電信市場。雖然按規定看國外電信運營商最多可以擁有一家中國運營商50%的股份﹐但不透明的監管架構和無處不在的政府干預使得這一規定幾乎不可能實現。去年﹐沃達豐(Vodafone)就賣出了其所持有的中國移動(China Mobile)的少量股份。

在快速發展的保險業﹐由於嚴格的監管限制了擴張﹐近年來外資保險公司所佔的市場份額一直在下降。更多的時候外資保險公司為了發展不得不稀釋其在合資企業中的股份。

真正阻撓外資企業在中國國內市場進行業務擴張的障礙是中國政府和國有企業對市場的巨大影響。雖然中國政府在海外股票市場上所持有的國企股份很少﹐但外資進入中國市場的難度並沒有因此減小。越來越明顯的一個事實是﹐中國已形成一種獨特的、由國家控制的資本主義模式﹐這和西方崇尚自由市場的資本主義有根本的不同。

事實上﹐隨著馬利德(Richard McGregor)的新書《政黨》(The Party)的出版﹐中國共產黨對國有企業無孔不入的控制又一次被放到了聚光燈下。此書揭露了此前甚少被披露的細節﹐特別是在一份招股章程中我們看到了中國共產黨如何在幕後操縱國有企業﹐指定重要高管以及利用“影子董事會”來管理企業的現象。

這些被披露出來的事實很可能加深人們此前的擔憂﹐即中國政府正在推行重商主義的經濟政策﹐尤其是當前中國企業正盯上海外的銷售市場﹐並大舉進行收購。儘管存在許多共同利益﹐但想要在當前的國際經濟形勢下適應這種新的中國模式的資本主義仍然是一個巨大的挑戰。

與此同時﹐對於中國政府來說﹐比較明智的做法是不要過高估計自己的力量。雖然中國政府已向世界展現中國有一個獨特且可行的經濟模式﹐但這種模式依然不能逃避商業週期的影響。鑒於中國目前不斷飆升的通脹率和越來越大的房地產泡沫﹐當商業週期的下一個高峰到來的時候﹐形勢可能已經完全不同了。

Craig Stephen

(本文譯自MarketWatch)


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